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近日，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(以下简称《意见》)，并制定各省(区、市)的可再生能源开发利用目标以及责任和义务，保障实现2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标。
国家能源局根据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，依据全国可在能源开发利用中长期总量目标，制定并公布了各省(区、市)能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电中的非水电可再生能源电量比重指标，鼓励各省(区、市)能源主管部门制定本地区常压热水锅炉厂家更高的可再生能源利用目标。
《意见》称，将建立确保障再生能源电力消纳的激励机制。各省级能源主管部门会同本级政府有关部门制定落实本行政区域可再生能源开发利用规划的工作机制，督促各地区加强可再生能源开发利用工作。还将建立可再生能源开发利用监测和评价制度，各电力交易机构、各电网企业、各发电企业按月向全国可再生能源信息管理系统报送相关数据。未来将不断完善促进可再生能源开发利用的体制机制，建立可再生能源电力绿色证书交易机制，可再生能源电力绿色证书可通过证书交易平台按照市场机制进行交易，可再生能源电力绿色证书具体管理办法将另行制定。
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